首先实现海运由注重提升基础性、服务性向提升基础性、服务性与战略 性、先导性并重转变。①更加注重提升远海、深海和全球网络化保证能力，有 效支持国家战略，保障运输通道安全、高效、畅通。随着“走出去”的持续推 进，海外的中国公民和各类企事业单位、社会组织活动和财产分布广泛，作为 世界第二经济大国海外权益不断增长，近海防御和远海护卫，海上维权、抢险救灾、国际 维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，

       作为世界海上资源、能源进口第一大国， 要求海运船队和港口吞吐能力持续保持在规模适度超前、 其次是由注重海运内部要素见模高速增长向稳定增长和高质量发展转 变。

      提升服务能力和质量。继续提升海运内部支持要素服务能力、优化供 给能力和布局结构，逐步实现海运供给能力与我国需求国际地位相当。针对 海运已由自身进出口需求放射性需求向全球网络化转变，要求提升海运全球 网络化布局水平和全球承运人服务水平，提高海运的可靠性、运输效率，降低 运输成本和货损货差，不断完善海运服务网络，融入全程供应链服务。针对人 民收入不断提高和人民日益增长的美好生活需要，要求海运在注重货运发展 的同时，注重邮轮经济和游艇经济发展，适应海上休闲、娱乐快速增长的需要。

      全面创新和世界一流海运企业发展。面对海运新一轮调整和海运发展新生 态，抓住智能化、大数据、云计算和互联网与海运融合的机遇，强化企业竞争推 动创新的态势，全面推动海运集群创新、与支持产业协同创新，若干具有世界影响力的机构。

   ;   提升绿色发展 水平。结合港城共荣和融合发展，有序实施船舶排放控制区政策，大力推广节 能减排技术应用。强化企业安全主体责任落实，完善政府监管部门和企业的应急预案和 人员、物资储备，特别是做好针对重大风险源的实时监测和应急处理。

      秉持共商、共建、共享的全球海运治理观，支持现有国际海运组织发挥 作用，大力培养、积极输送高层次人才在国际海运组织任职，积极参与重要国 际通道管理，完善、推广我国“北斗”导航系统优势。积极向发展中国家提供 必要技术、装备和人员培训支持。共同价值和，积极推进中国海运文化和价值观，在努力实现我国 海运产业政策与国际水平接轨的同时，为解决世界海运发展面临的共性问题 贡献中国智慧和中国方案。

     强化区域海事组织发展和文化建设，实现从区 域话语权到全球话语权的提升。利 用东亚地区海运资源丰富优势，建立东亚区域的国际航运组织，扩大联合研 究和沟通交流，协调东亚国家在国际海运治理中的立场，共同推动全球海运 发展。